Lisboa, 7-9 diciembre de 2007
Por una alternativa de los pueblos para Africa y Europa
Nosotros, militantes de la sociedad civil pertenecientes a numerosos movimientos de base y organizaciones ciudadanas en África y en Europa, nos hemos congregado en Lisboa los días 7 al 9 de diciembre 2007 para expresar nuestra oposición y nuestra resistencia a las políticas neoliberales que llevan a cabo los gobiernos europeos y africanos en el marco de las EPA " Colaboración Estratégica África- UE ".
Al mismo tiempo que los dirigentes de dos continentes se citaban en Lisboa para decidir el futuro de África, nos hemos reunido para profundizar en el diálogo político y social entre nuestros pueblos, ya que defendemos nuestro derecho a resistir y a proponer alternativas a estas políticas, y tenemos confianza en nuestra capacidad de ponerlos en práctica.
Tanto los participantes africanos como los europeos hemos denunciado el papel que han jugando en el pasado, y continúan jugando en el presente, los gobiernos y las corporaciones económicas europeas en África; y hemos insistido en el hecho de que Europa constituye la fuente de amenaza y de presión más directa para los pueblos de África. Consideramos que la Colaboración Estratégica UE-UA representa una amenaza coherente e inmediata para África y rechazamos sus principios y su plan de acción.
También denunciamos la política europea en materia de visados, que impidió estar presentes en Lisboa a hombres y mujeres pertenecientes a movimientos sociales africanos para participar en nuestros debates sobre las alternativas que deseamos promover. A ellos dedicamos esta declaración.
En el curso de los intercambios de información y debates, hemos concentrado nuestra actividad en analizar cuatro temas de preocupación común, identificando numerosas puestas,. A partir de ellas hemos decidido escoger como prioritarias las proposiciones siguientes:
Sobre el desarrollo económico
Aprovechándose del endeudamiento externo de la inmensa mayoría de los países africanos, los gobiernos europeos - a través del FMI, el Banco Mundial y más recientemente a través de la OMC- han impuesto a estos países programas de ajuste estructurales radicales. El balance de estos programas no puede ser más desastroso: tras dos décadas de liberalización comercial y de promoción de modelos económicos basados en el crecimiento de las exportaciones, la liberalización de los mercados de capitales, la promoción de inversiones extranjeras y la privatización de los servicios públicos en los países africanos, los efectos de estas intervenciones no pueden ser más negativos, confirmando nuestra oposición a tales políticas y tales instituciones.
Más recientemente, los países africanos, ( junto con los del á rea del Caribe y el Pacífico) , se han enfrentado a la perspectiva de ver reforzadas , aún más, estas políticas a través de las APE ( Asociaciones de Partenariado Estratégico) propuestas por la UE.
En este contexto exigimos que:
- Los gobiernos europeos dejen de imponer políticas económicas destructivas a los países africanos a través del FMI, el Banco Mundial, la OMC y todos acuerdos comerciales bilaterales y regionales,
- Los gobiernos europeos y los bancos cancelen inmediatamente la deuda externa de África y reconozcan su deuda ecológica y social en relación al continente
- La Comisión Europea deje de ejercer presiones sobre los gobiernos africanos retirando sus peticiones en relación con las APE,
- Los gobiernos africanos resistan a estas presiones negándose a firmar las APE,
- Las empresas multinacionales europeas pongan fin a la extracción depredadora de los recursos naturales africanos, a la destrucción del equilibrio ecológico y a la explotación de los pueblos.
A su vez , hacemos un llamamiento a los ciudadanos europeos con el fin de que rechacen el denominado " nuevo Tratado " europeo, que refuerza el poder de la Comisión Europea en materia de comercio y en materia de desarrollo, y reduce todavía más la capacidad de los ciudadanos para influir democráticamente sobre sus políticas.
Sobre la soberanía alimentaria, la agricultura y los recursos naturales
Hacemos nuestro el principio de soberanía alimentaria que los movimientos ciudadanos, en todas las regiones del mundo, defienden como alternativa al modelo neoliberal de producción agrícola y alimenticia, fundado sobre el negocio agroalimentario y el control de los transnacionales.
Frente a las amenazas al derecho a la alimentación y al derecho de las comunidades que producen ellos mismas su alimento, queremos denunciar y comprometernos a combatir juntos prioritariamente los siguientes aspectos :
- La liberalización de la agricultura y del comercio a través del ajuste estructural, la reforma de las PAC , las APE o el Acuerdo sobre la agricultura de la OMC
- La pérdida de soberanía política por parte de los Estados africanos, privados de la capacidad de sostener sus agriculturas y de proteger los mercados regionales y locales
- Las políticas que promueven la privatización de las semillas y la biodiversidad, propagando los OGM (Organismos Genéticamente Modificados ) , y el concepto de propiedad intelectual tal, como es utilizado y reivindicado por las multinacionales del negocio agroalimentario.
- La creación de un mercado global de biocarburantes, promovido para favorecer los objetivos de la UE en materia de creación de subvenciones a sus producciones
- Las políticas territoriales y de uso del suelo que promueven las multinacionales en detrimento de los intereses campesinos y de las generaciones futuras
- Las estrategias para el desarrollo agrícola de África, dominadas por los acreedores internacionales miembros de la UE o de la OCDE
- Defendemos el derecho de los países de África y de Europa que apoyan a los pequeños productores agrícolas a través de políticas públicas, debido a que este sostén no afecta negativamente a los campesinos de otros países y regiones.
Sobre los derechos humanos
Denunciamos el apoyo otorgado por la UE a los regímenes autoritarios y dictatoriales en África, así como las violaciones de los derechos humanos y las limitaciones a la democracia, frecuentes tanto en Europa como en África.
Aunque las convenciones y los reglamentos existen, pero en la práctica son papel mojado. Por ello hacemos un llamamiento a los Estados de África y de Europa y a sus organizaciones regionales para que sostengan la democracia y los derechos humanos, y de modo particular se comprometan con :
- Apoyar el desarrollo de una cultura democrática, especialmente a través de procesos electorales transparentes y creíbles, asociando a la sociedad civil en todos los procesos (desde la educación cívica hasta la supervisión de las elecciones); dentro de esta perspectiva condenamos la responsabilidad de los Estados miembros de la UE en el comercio internacional de armamentos
- Controlar a las empresas multinacionales, mediante la puesta en funcionamiento de instrumentos legales vinculantes , y particularmente a aquellas que actúan en el campo de las industrias extractivas, con el fin de que cesen las violaciones de los derechos humanos y su implicación en los conflictos locales y regionales y den cuenta en sus propios países de las infracciones y actos delictivos que cometan en el extranjero,
- Dar más espacio a los contra-poderes civiles , tales como los movimientos ciudadanos y los medias alternativos, facilitando, por ejemplo, su implicación en los procesos de paz,
- Desarrollar la democratización, a través del fortalecimiento del papel de los Parlamentos, en particular del Parlamento Europeo; promover mecanismos de elaboración y de decisión política que sean transparentes y coherentes, con el fin de hacer que las instituciones políticas comunitarias y de los Estados miembros sean responsables delante de los ciudadanos,
- Promover los derechos humanos , de modo particular los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres; rechazamos la violencia sexista, los matrimonios forzados y todas aquellas prácticas que constituyen violaciones de los derechos humanos y matan cada año a millares de mujeres y de niñas,
- Promover la libertad de expresión y de prensa, promover el Tribunal Africano de Derechos Humanos y todas aquellas instituciones de la misma naturaleza que sean necesarias a escala de los Estados o de las regiones, así como la accesibilidad de las mismas a la sociedad civil,
- Reivindicar el reconocimiento por parte de las IFIs, de la OMC y en las agendas de los acuerdos comerciales bilaterales o regionales , el reconocimiento del derecho a la alimentación, a la educación , a la sanidad y a todos los otros servicios de base,
Sobre las migraciones
Considerando que:
- las políticas migratorias actuales están guiadas en buena parte por preocupaciones de seguridad y con arreglo a una lógica de explotación de los seres humanos, que criminalizan a los migrantes y amenazan sus derechos , tanto en Europa como en África ,
- la emigración de masas es el producto de las políticas europeas que imposibilitan cualquier oportunidad para las poblaciones africanas, impidiéndoles los derechos económicos, sociales y culturales, y especialmente el derecho a la alimentación,
- las políticas migratorias actuales son racistas y, lejos de tomar en consideración las necesidades reales de desarrollo de las sociedades europeas y africanas, socavan toda posibilidad de desarrollo duradero .
Rechazamos:
- La externalización de los controles en las fronteras impuesta por la UE a los gobiernos africanos, a los que se quiere hacer responsables a partir de ahora responsables de su puesta en ejecución,
- La política de detención, de expulsión, de deportación y los acuerdos de readmisión,
- El programa Frontex, que representa una enorme inversión destinada a la militarización del control de las fronteras, y pone las bases para intervenciones directas en los países africanos, representando una verdadera declaración de guerra contra los emigrantes
- Todas las medidas y las políticas destinadas a promover exclusivamente las migraciones temporales, que además sirven para sistematizar la fuga de cerebros,
- Todas las políticas económicas y los convenios comerciales que sirven para provocar la reestructuración de las economías locales, el aumento de las desigualdades sociales y la destrucción de medios de sustento y empleo locales,
Pedimos que:
- Las políticas migratorias estén basadas en el reconocimiento de los derechos humanos y laborales fundamentales garantizados por los instrumentos y los protocolos de la ONU y de la OIT , en especial la libertad de circulación y el reconocimiento del derecho de asilo y de los estatutos de refugiados del hambre y de refugiados medioambientales,
- Todos los gobiernos europeos deben ratificar y poner en vigencia el Convenio internacional sobre el derecho de los trabajadores emigrantes y de sus familias, y deben asegurar la plena puesta en práctica del derecho de asilo
- El reconocimiento de los derechos fundamentales, entre los que están la educación, la salud, la vivienda, para los “sin papeles”, y su regularización incondicional ,
Estas son las preocupaciones y las aspiraciones que nos han reunido en Lisboa. Nos comprometemos a reforzar la solidaridad interregional y la cooperación entre nuestros movimientos y nuestras organizaciones de Africa y Europa. También anudar nuestra resistencia contra las políticas neoliberales y a construir alternativas centradas sobre los derechos de los pueblos.
En especial continuaremos nuestras campañas comunes para:
- Parar los Acuerdos de colaboración económica (APE)
- Parar la Estrategia denominada " Europa Global " sobre la competitividad interna y el externo de la UE
- Apoyar la moratoria sobre los biocarburantes
- Obtener la libertad de circulación para toda la gente
Trabajaremos para hacer posibles nuevas estrategias de desarrollo económico fundadas sobre la solidaridad, la complementariedad, la paz y la realización de los derechos humanos de todos los pueblos de África y de Europa. Para ello nos emplazamos de nuevo cara a los próximos eventos de movimientos ciudadanos y sociales de Europa y de África , entre los que podemos destacar:
- El Día de Acción Global del Foro Social Mundial el 26 de enero de 2008
- La XII reunión de la UNCTAD/ CNUCED (Acra, abril de 2008)
- La Conferencia sobre Europa Global y los Acuerdos europeos de libre cambio (Bruselas, abril de 2008)
- El 5º Foro Social Europeo (Malmo, septiembre de 2008)
- El III Foro Social Mundial de las Migraciones (Madrid, septiembre de 2008)
Con estas acciones queremos reforzar una y otra vez nuestras iniciativas, construir nuestras alianzas y crear las condiciones de un mundo justo y una casa global común ambientalmente sostenible .
Lisboa
9 de diciembre de 2007
Por una alternativa de los pueblos para Africa y Europa
Nosotros, militantes de la sociedad civil pertenecientes a numerosos movimientos de base y organizaciones ciudadanas en África y en Europa, nos hemos congregado en Lisboa los días 7 al 9 de diciembre 2007 para expresar nuestra oposición y nuestra resistencia a las políticas neoliberales que llevan a cabo los gobiernos europeos y africanos en el marco de las EPA " Colaboración Estratégica África- UE ".
Al mismo tiempo que los dirigentes de dos continentes se citaban en Lisboa para decidir el futuro de África, nos hemos reunido para profundizar en el diálogo político y social entre nuestros pueblos, ya que defendemos nuestro derecho a resistir y a proponer alternativas a estas políticas, y tenemos confianza en nuestra capacidad de ponerlos en práctica.
Tanto los participantes africanos como los europeos hemos denunciado el papel que han jugando en el pasado, y continúan jugando en el presente, los gobiernos y las corporaciones económicas europeas en África; y hemos insistido en el hecho de que Europa constituye la fuente de amenaza y de presión más directa para los pueblos de África. Consideramos que la Colaboración Estratégica UE-UA representa una amenaza coherente e inmediata para África y rechazamos sus principios y su plan de acción.
También denunciamos la política europea en materia de visados, que impidió estar presentes en Lisboa a hombres y mujeres pertenecientes a movimientos sociales africanos para participar en nuestros debates sobre las alternativas que deseamos promover. A ellos dedicamos esta declaración.
En el curso de los intercambios de información y debates, hemos concentrado nuestra actividad en analizar cuatro temas de preocupación común, identificando numerosas puestas,. A partir de ellas hemos decidido escoger como prioritarias las proposiciones siguientes:
Sobre el desarrollo económico
Aprovechándose del endeudamiento externo de la inmensa mayoría de los países africanos, los gobiernos europeos - a través del FMI, el Banco Mundial y más recientemente a través de la OMC- han impuesto a estos países programas de ajuste estructurales radicales. El balance de estos programas no puede ser más desastroso: tras dos décadas de liberalización comercial y de promoción de modelos económicos basados en el crecimiento de las exportaciones, la liberalización de los mercados de capitales, la promoción de inversiones extranjeras y la privatización de los servicios públicos en los países africanos, los efectos de estas intervenciones no pueden ser más negativos, confirmando nuestra oposición a tales políticas y tales instituciones.
Más recientemente, los países africanos, ( junto con los del á rea del Caribe y el Pacífico) , se han enfrentado a la perspectiva de ver reforzadas , aún más, estas políticas a través de las APE ( Asociaciones de Partenariado Estratégico) propuestas por la UE.
En este contexto exigimos que:
- Los gobiernos europeos dejen de imponer políticas económicas destructivas a los países africanos a través del FMI, el Banco Mundial, la OMC y todos acuerdos comerciales bilaterales y regionales,
- Los gobiernos europeos y los bancos cancelen inmediatamente la deuda externa de África y reconozcan su deuda ecológica y social en relación al continente
- La Comisión Europea deje de ejercer presiones sobre los gobiernos africanos retirando sus peticiones en relación con las APE,
- Los gobiernos africanos resistan a estas presiones negándose a firmar las APE,
- Las empresas multinacionales europeas pongan fin a la extracción depredadora de los recursos naturales africanos, a la destrucción del equilibrio ecológico y a la explotación de los pueblos.
A su vez , hacemos un llamamiento a los ciudadanos europeos con el fin de que rechacen el denominado " nuevo Tratado " europeo, que refuerza el poder de la Comisión Europea en materia de comercio y en materia de desarrollo, y reduce todavía más la capacidad de los ciudadanos para influir democráticamente sobre sus políticas.
Sobre la soberanía alimentaria, la agricultura y los recursos naturales
Hacemos nuestro el principio de soberanía alimentaria que los movimientos ciudadanos, en todas las regiones del mundo, defienden como alternativa al modelo neoliberal de producción agrícola y alimenticia, fundado sobre el negocio agroalimentario y el control de los transnacionales.
Frente a las amenazas al derecho a la alimentación y al derecho de las comunidades que producen ellos mismas su alimento, queremos denunciar y comprometernos a combatir juntos prioritariamente los siguientes aspectos :
- La liberalización de la agricultura y del comercio a través del ajuste estructural, la reforma de las PAC , las APE o el Acuerdo sobre la agricultura de la OMC
- La pérdida de soberanía política por parte de los Estados africanos, privados de la capacidad de sostener sus agriculturas y de proteger los mercados regionales y locales
- Las políticas que promueven la privatización de las semillas y la biodiversidad, propagando los OGM (Organismos Genéticamente Modificados ) , y el concepto de propiedad intelectual tal, como es utilizado y reivindicado por las multinacionales del negocio agroalimentario.
- La creación de un mercado global de biocarburantes, promovido para favorecer los objetivos de la UE en materia de creación de subvenciones a sus producciones
- Las políticas territoriales y de uso del suelo que promueven las multinacionales en detrimento de los intereses campesinos y de las generaciones futuras
- Las estrategias para el desarrollo agrícola de África, dominadas por los acreedores internacionales miembros de la UE o de la OCDE
- Defendemos el derecho de los países de África y de Europa que apoyan a los pequeños productores agrícolas a través de políticas públicas, debido a que este sostén no afecta negativamente a los campesinos de otros países y regiones.
Sobre los derechos humanos
Denunciamos el apoyo otorgado por la UE a los regímenes autoritarios y dictatoriales en África, así como las violaciones de los derechos humanos y las limitaciones a la democracia, frecuentes tanto en Europa como en África.
Aunque las convenciones y los reglamentos existen, pero en la práctica son papel mojado. Por ello hacemos un llamamiento a los Estados de África y de Europa y a sus organizaciones regionales para que sostengan la democracia y los derechos humanos, y de modo particular se comprometan con :
- Apoyar el desarrollo de una cultura democrática, especialmente a través de procesos electorales transparentes y creíbles, asociando a la sociedad civil en todos los procesos (desde la educación cívica hasta la supervisión de las elecciones); dentro de esta perspectiva condenamos la responsabilidad de los Estados miembros de la UE en el comercio internacional de armamentos
- Controlar a las empresas multinacionales, mediante la puesta en funcionamiento de instrumentos legales vinculantes , y particularmente a aquellas que actúan en el campo de las industrias extractivas, con el fin de que cesen las violaciones de los derechos humanos y su implicación en los conflictos locales y regionales y den cuenta en sus propios países de las infracciones y actos delictivos que cometan en el extranjero,
- Dar más espacio a los contra-poderes civiles , tales como los movimientos ciudadanos y los medias alternativos, facilitando, por ejemplo, su implicación en los procesos de paz,
- Desarrollar la democratización, a través del fortalecimiento del papel de los Parlamentos, en particular del Parlamento Europeo; promover mecanismos de elaboración y de decisión política que sean transparentes y coherentes, con el fin de hacer que las instituciones políticas comunitarias y de los Estados miembros sean responsables delante de los ciudadanos,
- Promover los derechos humanos , de modo particular los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres; rechazamos la violencia sexista, los matrimonios forzados y todas aquellas prácticas que constituyen violaciones de los derechos humanos y matan cada año a millares de mujeres y de niñas,
- Promover la libertad de expresión y de prensa, promover el Tribunal Africano de Derechos Humanos y todas aquellas instituciones de la misma naturaleza que sean necesarias a escala de los Estados o de las regiones, así como la accesibilidad de las mismas a la sociedad civil,
- Reivindicar el reconocimiento por parte de las IFIs, de la OMC y en las agendas de los acuerdos comerciales bilaterales o regionales , el reconocimiento del derecho a la alimentación, a la educación , a la sanidad y a todos los otros servicios de base,
Sobre las migraciones
Considerando que:
- las políticas migratorias actuales están guiadas en buena parte por preocupaciones de seguridad y con arreglo a una lógica de explotación de los seres humanos, que criminalizan a los migrantes y amenazan sus derechos , tanto en Europa como en África ,
- la emigración de masas es el producto de las políticas europeas que imposibilitan cualquier oportunidad para las poblaciones africanas, impidiéndoles los derechos económicos, sociales y culturales, y especialmente el derecho a la alimentación,
- las políticas migratorias actuales son racistas y, lejos de tomar en consideración las necesidades reales de desarrollo de las sociedades europeas y africanas, socavan toda posibilidad de desarrollo duradero .
Rechazamos:
- La externalización de los controles en las fronteras impuesta por la UE a los gobiernos africanos, a los que se quiere hacer responsables a partir de ahora responsables de su puesta en ejecución,
- La política de detención, de expulsión, de deportación y los acuerdos de readmisión,
- El programa Frontex, que representa una enorme inversión destinada a la militarización del control de las fronteras, y pone las bases para intervenciones directas en los países africanos, representando una verdadera declaración de guerra contra los emigrantes
- Todas las medidas y las políticas destinadas a promover exclusivamente las migraciones temporales, que además sirven para sistematizar la fuga de cerebros,
- Todas las políticas económicas y los convenios comerciales que sirven para provocar la reestructuración de las economías locales, el aumento de las desigualdades sociales y la destrucción de medios de sustento y empleo locales,
Pedimos que:
- Las políticas migratorias estén basadas en el reconocimiento de los derechos humanos y laborales fundamentales garantizados por los instrumentos y los protocolos de la ONU y de la OIT , en especial la libertad de circulación y el reconocimiento del derecho de asilo y de los estatutos de refugiados del hambre y de refugiados medioambientales,
- Todos los gobiernos europeos deben ratificar y poner en vigencia el Convenio internacional sobre el derecho de los trabajadores emigrantes y de sus familias, y deben asegurar la plena puesta en práctica del derecho de asilo
- El reconocimiento de los derechos fundamentales, entre los que están la educación, la salud, la vivienda, para los “sin papeles”, y su regularización incondicional ,
Estas son las preocupaciones y las aspiraciones que nos han reunido en Lisboa. Nos comprometemos a reforzar la solidaridad interregional y la cooperación entre nuestros movimientos y nuestras organizaciones de Africa y Europa. También anudar nuestra resistencia contra las políticas neoliberales y a construir alternativas centradas sobre los derechos de los pueblos.
En especial continuaremos nuestras campañas comunes para:
- Parar los Acuerdos de colaboración económica (APE)
- Parar la Estrategia denominada " Europa Global " sobre la competitividad interna y el externo de la UE
- Apoyar la moratoria sobre los biocarburantes
- Obtener la libertad de circulación para toda la gente
Trabajaremos para hacer posibles nuevas estrategias de desarrollo económico fundadas sobre la solidaridad, la complementariedad, la paz y la realización de los derechos humanos de todos los pueblos de África y de Europa. Para ello nos emplazamos de nuevo cara a los próximos eventos de movimientos ciudadanos y sociales de Europa y de África , entre los que podemos destacar:
- El Día de Acción Global del Foro Social Mundial el 26 de enero de 2008
- La XII reunión de la UNCTAD/ CNUCED (Acra, abril de 2008)
- La Conferencia sobre Europa Global y los Acuerdos europeos de libre cambio (Bruselas, abril de 2008)
- El 5º Foro Social Europeo (Malmo, septiembre de 2008)
- El III Foro Social Mundial de las Migraciones (Madrid, septiembre de 2008)
Con estas acciones queremos reforzar una y otra vez nuestras iniciativas, construir nuestras alianzas y crear las condiciones de un mundo justo y una casa global común ambientalmente sostenible .
Lisboa
9 de diciembre de 2007
